Безопасность учеников

В последнее время проблема обеспечения антитеррористической безопасности для учащихся в школе и других учебных заведениях стоит особенно остро. Этот вопрос остается приоритетным как на федеральном, так и на региональном уровнях в сфере образования. В современных условиях велика угроза террористических актов абсолютно для любого человека на планете. Общество должно делать все возможное, чтобы защитить себя и других. Но особенно важно обеспечить необходимый уровень защиты учебным заведениям, так как под угрозой находятся жизни детей, часто тех, кто сам за себя постоять не может.

Создается специальный комплекс мер, призванный защитить учебные заведения. Ведутся разъяснительные работы с сотрудниками сферы образования по поводу проблемы терроризма, укрепляются здания и территория, формируются и отрабатываются навыки быстрого и правильного реагирования на угрозу терроризма.

Детские сады, школы, лицеи, колледжи, училища, вузы и другие учебные заведения – объекты повышенной опасности, так как являются местом сосредоточения большого количества людей на замкнутой территории.

Ответственными за обеспечение безопасности в школе являются ее администрация, муниципальные власти и правоохранительные органы.

Чтобы предупредить и минимизировать потери людей при совершении теракта, учебный процесс образовательного учреждения дополнен комплексом организационно-профилактических мероприятий (учебные тревоги, тренировки по антитеррористической безопасности в школе и др.).

Выполнение требований по антитеррористической безопасности в школе:

• Обеспечение безопасности частным охранным предприятием: проверка всех, кто приходит в школу, оххрана обучающихся и сотрудников от насильственных действий на вверенной территории.
• Контроль электро- и противопожарной безопасности.
• Оформление паспорта антитеррористической защищенности.
• Проведение учений по гражданской обороне с учениками и персоналом.
• Совершенствование материально-технической базы школы.
• Разъяснение родителям учеников, что они могут предпринять для безопасности.
• Обсуждение на совещаниях и педагогических советах вопросов противодействия терроризму и экстремизму.

Материалы, посвященные вопросам противодействия терроризму и его идеологии.

• Антитеррор. Безопасность для детей.
• Безопасность детям. Памятка по антитеррору
• Детям о терроризме
• Памятка для взрослых. Рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта.

Методический материал для педагогов по противодействию экстремизму и терроризму, профилактике деструктивного поведения

Регулярный инструктаж по антитеррористической безопасности в школе необходимо проводить со школьниками. Им нужно объяснять опасность и недопустимость следующих действий:

• трогать или пользоваться пакетами или предметами, найденными на улице;
• брать у посторонних людей какие-либо вещи или игрушки;
• нельзя трогать проволоку или шнур, натянутые в каком-то месте. 

Обеспечение антитеррористической безопасности в школе определяет и порядок действий при поступлении угроз по телефону:

• попытаться запомнить весь разговор и сразу записать на бумаге;
• если это возможно, записать номер звонившего;
• во время разговора постараться определить пол либо возраст звонившего, какие-то особенности речи;
• запомнить особенности звукового фона во время звонка – шум поезда, голоса людей и т. д.;
• записать время разговора;
• сразу после звонка сообщить о нем только директору школы или его заместителю;
• не нужно класть телефонную трубку после окончания разговора. 

В школе  установлена автоматическая пожарная  сигнализация, самостоятельно реагирующая на возникновение чрезвычайной ситуации. Вмонтированы дымовые извещатели.

Система противопожарной защиты укомплектована огнетушителями, пожарными щитами с набором инвентаря, имеется система внутреннего противопожарного водопровода (установлен гидрант).  Осуществляется контроль над их техническим состоянием и работоспособностью.

Разработан комплект эвакуационных планов, включая общий, секционные, этажные и локальные. Осуществлено их размещение в школе.

Установлена система объявления пожарной тревоги. Монтаж произведен с расчетом на полное и своевременное оповещение всех людей, находящихся в здании.

По всему  зданию школы установлены соответствующие знаки и таблички. Прежде всего, оснащены эвакуационные выходы и пути.

Все маршруты эвакуации находятся в исправном состоянии, а выходы открытыми. С пути эвакуационного отступления убраны все предметы и имущество, способное помешать своевременному отходу из здания.

На видных местах размещены стенды и плакаты с разъяснением мер пожарной безопасности.

С учащимися, педагогическими работниками и обсуживающим перосналом  проводятся соответствующие инструктажи. 

• обучающиеся всех классов школы должны знать и соблюдать правила пожарной безопасности;
• обучающиеся обязаны знать план и способы эвакуации на случай возникновения пожара, утвержденный руководителем образовательной организации;
• при возникновении возгорания или при запахе дыма обучающиеся обязаны немедленно сообщить об этом учителю или работнику организации;
• учащиеся обязаны сообщать преподавателю или работнику организации о любых пожароопасных ситуациях.

• курить в школе и на ее территории;
• приносить в школу и пользоваться любыми зажигательными и курительными принадлежностями (спички, зажигалки, сигареты и т.п.);
• приносить в школу взрывоопасные предметы (хлопушки, петарды, фейерверки) и играть с ними;
• приносить и пользоваться в школе легковоспламеняющимися, горючими материалами и жидкостями, газовыми баллончиками;
• разводить костры на территории школы;
• без разрешения учителя включать в кабинете электрические приборы;
• нагревать незнакомые приборы, упаковки для порошков и красок. Особенно аэрозольные упаковки (металлические баллончики).

• При возникновении пожара (вид открытого пламени, запах гари, задымление) немедленно сообщить работнику школы
• При опасности пожара находиться возле учителя, строго выполнять его распоряжения
• Не поддаваться панике. Внимательно слушать оповещение по школе и действовать согласно указаниям сотрудников школы
• По команде учителя эвакуироваться из здания в соответствии с определенным порядком и планом эвакуации. При этом не бежать, не мешать своим товарищам, помогать малышам и одноклассникам
• Нельзя ходить в задымленном помещении в полный рост: дым всегда скапливается в верхней части комнаты или здания, поэтому лучше пригнуться, закрыв нос и рот платком, и выбираться из помещения
• Нельзя прятаться во время пожара под парту, в шкаф: от огня и дыма спрятаться невозможно 
• При выходе из здания школы находиться в месте, указанном учителем
• Обучающимся не разрешается участвовать в пожаротушении здания и эвакуации его имущества
• Обо всех полученных травмах (раны, порезы, ушибы, ожоги и т.д.) обучающиеся и их одноклассники обязаны немедленно сообщить учителю.

Видеоинструции: Правила поведения и действия при пожаре

• «Действия при пожаре: правила пожарной безопасности»
• «Правила поведения детей при пожаре»
• «Первичные средства пожаротушения»
• «Пожарная безопасность» (Азбука безопасности)
• «Что делать при пожаре?»

Безопасность на дороге зависит в совокупности и от пешеходов, и от водителей. И риски также присутствуют у обеих сторон. 

Поэтому и водителям, и пешеходам необходимо соблюдать основные правила, при которых риск дорожно-транспортных происшествий уменьшится:

• пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам;
• при движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств;
• пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, а при их отсутствии — на перекрестках по линии тротуаров или обочин;
• на нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен.

Достижение положительных и долгосрочных эффектов в организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма возможно только на основе комплексного подхода в решении вопросов детской безопасности на дорогах и профилактики травматизма.

Такой подход включает в себя учебную и внеурочную деятельность, работу с родителями, информационное и материально-техническое обеспечение и контроль со стороны администрации. 

Учебный процесс:

• проведение занятий и бесед с обучающимися в рамках программы по ОБЖ;
• изучение Правил дорожного движения по другим программам, согласованным и утвержденным педагогическими и (или) методическими советами;
• проведение учебных экскурсий;
• просмотр и обсуждние учебных видеофильмов, кинофрагментов, использование учебных компьютерных программ

Внеурочная деятельность:

• проведение тематических классных часов;
• участие в мероприятиях по Правилам дорожного движения;
• участие в мероприятиях по безопасности дорожного движения, проводимых в рамках Всероссийской операции "Внимание - дети!"
• обсуждение с учащимися конкретных примеров дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних произошедших на территории города;
• проведение бесед с учащимися-нарушителями Правил дорожного движения;
• ведение журнала проведения инструктажей перед выходами в общественные места;
• работа  школьного отряда ЮИД;
• в начальной школе  проводятся внеклассное мероприятие, целью которого является формирование обязательного минимума знаний и умений, который обеспечит развитие новых социальных ролей младшего школьника как участника дорожного движения, культуры поведения на дорогах и улицах. 

Информационное и материально-техническое обеспечение:

• оформление и размещение стенда по безопасности дорожного движения;
• наличие индивидуальных схем маршрута "Школа - дом". "Дом-школа" у учащихся  школы.

Работа с родителями:

• обсуждение вопросов безопасности дорожного движения на родительских собраниях;
• обсуждение вопросов по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на заседаниях родительского комитета;
• проведение бесед с родителями по сообщениям о дорожно-транспортных происшествиях с участием детей и подростков и нарушений правил дорожного движения несовершеннолетними.

Памятки для родителей по профилактике и предотвращению детского травматизма на дорогах:

• Дети на велосипеде;
• Как правильно передвигаться, используя средства индивидуальной мобильности;
• Дорожные ловушки

Памятка для родителей.
«Управление несовершеннолетними обучающимися вело- и мототехникой.»
Говоря о проблеме детского дорожно-транспортного травматизма, безусловно, невозможно не затронуть тему, касающуюся этой категории участников движения. Несмотря на ограничение по возрасту, с которого разрешено управление скутером, к сожалению, многие родители, покупают своим 12-15-летним детям мопеды и скутеры.
Родителям необходимо помнить одну простую истину - нужно подготовить ребёнка к вождению так, чтобы оно действительно принесло обоюдную радость, а не огорчение.

Согласно ПДД РФ, сидящий за рулём велосипеда или мопеда, считается водителем, и обязательно должен выполнять все требования Правил дорожного движения, даже в том случае, если он не выезжает со двора на дорогу.

Следует отметить, что до достижения ребенком 16-летнего возраста, к административной ответственности привлекаются родители.
Согласно части 1 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к лицу, управляющему транспортным средством и не имеющим на это права (исключение составляет учебная езда) будет применено административное взыскание от 5 до 15 тысяч рублей.Также несовершеннолетний водитель будет лишён права управлять ТС, а само транспортное средство задерживается и отправляется на штрафстоянку.

Если несовершеннолетний правонарушитель ПДД РФ не имеет самостоятельного заработка, то, согласно части 2 статьи 32.3 КоАП РФ штраф будет взиматься с родителей или любых других законных его представителей.

Кроме того, материал о правонарушении может быть передан в комиссию по делам несовершеннолетних, а информация о несовершеннолетнем правонарушителе поступает в органы ПДН.
Также родители или любые иные уполномоченные законом представители несовершеннолетнего могут быть привлечены к административной ответственности согласно части 1 статьи 5.35 КоАП РФ. В ней сказано, что за неисполнение или недобросовестное выполнение своих обязательств по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего родителям или другим законными представителями подростка согласно КоАП РФ может быть вынесено предупреждение либо штраф .

Именно родители отвечают за действия своих детей.

Безусловно, скутер удобное, маневренное средство передвижения, однако нужно понимать, что в условиях дорожного движения лицо, управляющее скутером, - это наиболее уязвимая категория участников дорожного движения и риск гибели или получения серьёзных травм максимален.

Чтобы этого избежать, родителям необходимо помнить:
1. В силу становления организма подростки еще не готовы ориентироваться в сложной дорожной обстановке, оценить ситуацию и скорость транспорта, вовремя совершить маневр или уступить дорогу.
2. Подростковый максимализм требует испытания своих возможностей, отсюда рискованное вождение, превышение скорости на фоне недостаточного опыта и отсутствия умения контролировать ситуацию, что может привести к тяжелым последствиям.
3. Сравнительно малый рост и вес ребенка вынуждают прилагать определенные физические усилия при управлении.
4. Риск повреждения жизненно важных органов в результате ДТП значительно выше, чем у взрослых.

Чтобы не случилось беды, родителям нужно контролировать поведение своих детей, зная, что в их руках находятся такие «опасные игрушки». В период времени, когда ребята проводят большую часть времени на улице, нужно быть начеку. Каждый ребенок, будь он - пешеход, пассажир, велосипедист, мотоциклист – имеет право на безопасное будущее!

Юридическая ответственность за управление несовершеннолетними мототранспортом и средствами индивидуальной мобильности в нарушении Правил дорожного движения .

Любое транспортное средство является источником повышенной опасности. Критически важно, чтобы водитель любого транспортного средства обладал необходимыми навыками управления, знал, и соблюдал Правила дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ).
Проблема недостаточного знания ПДД РФ среди несовершеннолетних и родителей (законных представителей) требует особого внимания.
Многие родители (законные представители) достаточно безответственно относятся нарушениям ПДД РФ детьми, а порой и сами провоцируют такие нарушения, покупая детям транспортные средства до достижения ими возраста, с которого законодательством разрешено управление тем или иным транспортным средством, тем самым они подвергают их здоровье и жизнь опасности, нарушая ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ («Родители обязаны заботиться о здоровье своих детей…»)

• ПДД РФ регулируют обязанности всех участников дорожного движения в т.ч. лиц, управляющих средствами индивидуальной мобильности. К СУМ относятся электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, моноколеса и иные аналогичные средства. Правила передвижения СИМ разъяснены в разделе 24 ПДД РФ.
• Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размере 800 рублей (ч. 2 ст. 12.29, Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации)
• Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего — влечет наложение административного штрафа в размере от одной до полутора тысяч рублей (ч.2 ст. 12.30 КоАП РФ).

Несовершеннолетним запрещено управлять транспортным средством, не имея удостоверения водителя.

• Мототранспорт - это транспортные средства, для управления которыми требуется водительское удостоверение соответствующей категории.К мототехнике относятся квадроциклы, мотоциклы, мопеды, скутеры, питбайки, трициклы, квадроциклы, снегоходы, гидроциклы, электровелосипеды с мощностью двигателя более 250 Ватт. В Донецкой Народной Республике среди несовершеннолетних наиболее популярны мотоциклы, мопеды, скутеры, квадроциклы, питбайки и электровелосипеды.

1. Управлять мотоциклами с объёмом двигателя от 5 0 до 125 куб. имеют право лица, достигшие 18-летнего возраста и имеющие водительское удостоверение с категорией А1
2. Скутерами и мопедами ( обьем двигателя до 50 куб.), а также электровелосипедом с двигателем более 250 Ватт могут управлять лица, достигшие 16-летнего возраста при наличии водительского удостоверения категории «М».
3. 

Стоит обратить пристальное внимание родителей на то что питбайки и кроссовые мотоциклы - это спортивный инвентарь и использовать его для движения по дорогам общего пользования запрещено. Передвижение на питбайках и кроссовых мотоциклах допускается только в специально отведенных местах (подготовленные тренировочные площадки, закрытые дороги, места соревнований).
За нарушения ПДД РФ, в зависимости от степени и формы, наличия й характера последствий, может наступить административная, уголовная и гражданская ответственность.
Помимо ответственности несовершеннолетних, совершивших правонарушение, возможно и наступление административной ответственности их родителей (законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних (ч, 1 ст. 5.35 оАП РФ в виде предупреждения либо штрафа в размере от ста до пятисот руб)
В соответствии со ст.74 Гражданского Кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями или иными законными представителями.
Наиболее часто несовершеннолетние водители мототранспорта привлекаются к административной ответственности за совершение следующих нарушений:
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей (ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ). Все модели мототранспорта с объемом двигателя более 50 см3, мощностью свыше КВТ и скоростью более 50 КМ/час, должны быть зарегистрированы в ГИБ не позднее 10 дней с момента покупки.
2. Управление транспортным средством водителем, не имею при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.3 Ко РФ).
З. Управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастёгнутых мотошлемах влечет административного штрафа в размере одной тысячи рублей (ст. 12.6 РФ);
4. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, административный арест на срок от десяти до пятнадцати дней , наложение административного штрафа на лиц, в отношении которого соответствии с настоящим Кодексом не может применён административный арест, в размере тридцати тысяч рублей (ч. З ст. 12.8 РФ).

Родителям и законным представителям несовершеннолетних необходимо помнить, что за вред, причинный несовершеннолетним, отвечают его родители или законные представители.
При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или законных представителей (ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ).
При выявлении фактов нарушения ПДД несовершеннолетним автоинспекторы в обязательном порядке ставят в известность подразделения полиции по делам несовершеннолетних.
Помимо этого, за передачу родителями транспортных средств несовершеннолетним, не имеющим водительского удостоверения предусмотрен штраф в размере 30 тысяч рублей (ч. З ст. 12.7 КоАП РФ) Нарушение водителем ПДД, результатом которого стало причинение здоровью человека тяжкий вред или смерть либо крупный матери ущерб, квалифицируется уже как уголовное преступление.
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет. Но за отдельные преступления ответственность, предусмотрена уголовным законодательством, наступает с 14 лет.

В случае причинения тяжкого вреда здоровью при управлении транспортным средством у лиц, старше 16 лет наступает и уголовная ответственность, предусмотренная ст. 264 Уголовного кодекса РФ. Кроме этого, потерпевшие могут в гражданском порядке обратиться в суд по возмещению вреда здоровью.

Проблемы охраны здоровья детей, профилактики детского травматизма, создания безопасных условий обучения и воспитания находятся под постоянным контролем администрации и педагогов. 

Травматизм является серьезной проблемой, оказывающей наибольшее воздействие на молодых людей. В то же время значимость данной проблемы зачастую недооценивается. Травматизма можно избежать путем принятия мер профилактики или борьбы с ним. Гуманистический характер данной проблемы выражается в воспитании ответственного отношения к собственной безопасной жизнедеятельности, как личного самосохранения здоровья во всех его значениях, так и бережного отношения к здоровью других людей. При разработке комплекса профилактических мероприятий, направленных на снижение травматизма, особую роль играет предупреждение несчастных случаев и травм.

Образовательное учреждение с начальных классов закладывает ученикам основы знаний о самосохранении, при этом важно сочетать развитие самостоятельности с воспитанием ответственности за безопасное поведение. В младших классах еще возможна переориентация личностных качеств детей, поскольку почти всегда в основе их опасных поступков лежат заниженные представления о реальном уровне допустимого риска в различных жизненных ситуациях. Учитывая требования федеральных законов об охране труда и техники безопасности, особое место отводится изучению правил дорожного движения, правил поведения учащихся в образовательном учреждении, правил и норм пожарной, электрической безопасности и требований норм охраны труда.

Вид травматизма:

• бытовой;

• уличный (связанный с транспортом);

• уличный (нетранспортный);

• школьный;

• спортивный.

По предупреждению травматизма обучающихся и уменьшению рисков возникновения травмоопасных ситуаций в школе проводится профилактическая работа.

Задачи:

• воспитание ответственного отношения к собственной безопасной жизнедеятельности;
• формирование устойчивых навыков безопасного поведения на дорогах, в быту, в школе;
• разработка и внедрение новых современных технологий управления деятельностью по профилактике детского травматизма;
• воспитание уважения к людям старших поколений; навыков культуры общения и соответствующих норм этики взаимоотношений.

Учитывая требования федеральных законов об охране труда и техники безопасности, особое место отводится изучению правил дорожного движения, правил поведения учащихся в образовательном учреждении, правил и норм пожарной, электрической безопасности и требований норм охраны труда.